Comparto un estudio que he preparado en los últimos meses, sobre ideas que puedan servir de punto de partida para definir un plan de desarrollo sostenible en el Nordeste de Segovia. Aplica al Nordeste, como a cualquier otra zona rural de España, en particular a las dos Castillas que adolecen de problemas similares; despoblación, envejecimiento de la población, carencia de un modelo productivo que retenga a su comunidad y hábitats degradados por un modelo agrícola extensivo e industrial.

El estudio se estructura en tres partes:

– Análisis de la situación en base a indicadores sociales, económicos y medioambientales

– Identificación de objetivos y agentes implicados

– Propuesta de metas generales y específicas

Lo publico en seis entradas a modo de repositorio de ideas, o germen para crear una senda de desarrollo sostenible en la región, una que integre a la comunidad, ofrezca oportunidades que sean respetuosas con el medioambiente y las tradiciones y sirva de reclamo a la llegada de nuevas familias a los entornos rurales.

Resumen:

El Nordeste de Segovia es una de las zonas rurales españolas que más población ha perdido a lo largo de las últimas décadas y cuya densidad de población se encuentra entre las más bajas de España. La pérdida de población ha supuesto una merma importante en el tejido empresarial e industrial de la zona, a la par de un descenso en la actividad económica, afectando todo ello a la reducción de los servicios que recibe la región y a la ausencia de un futuro viable desde el punto de vista económico, social y medioambiental, para las generaciones venideras.

El objetivo de este trabajo es realizar una propuesta para el desarrollo de un modelo productivo sostenible en el Nordeste de Segovia que permita reactivar la economía de la zona respetando el medioambiente y recuperando los ecosistemas endémicos para permitir mantener y poder aumentar la calidad de vida de la comunidad e incentivar la llegada de nueva población a esta región, compuesta por 119 pueblos.

Partiendo del resultado del análisis de la situación actual desde el triple plano: económico, social y medioambiental, el proyecto establece un plan de acción a 5, 10 y 20 años, con ideas de desarrollo sostenible, ligadas a un modelo productivo que integre el actual y defina las bases para poder evolucionar a un modelo más sostenible en el marco temporal citado.

+ Indicadores sociales
+ Indicadores económicos
+ Indicadores ambientales
+ Objetivos y organización
+ Metas a 5, 10 y 20 años

Según la metodología propuesta, las Asambleas especializadas serían las responsables finales de fijar las metas finales en los plazos temporales de 5, 10 y 20. Sin embargo el proyecto plantea unas primeras metas que pueden servir de referencia para el establecimiento de las metas definitivas en el caso de que el plan propuesto se implante en la región.

Se trabajará con dos tipos de metas; las generales y las específicas. Las generales atañen al Concejo Abierto, mientras que las específicas estarán lideradas y gestionadas por las Asambleas.

En horizonte temporal sobre el que se trabajará es un plan a 20 años, con 3 puntos de corte; cinco, diez y veinte años, a pesar de que el seguimiento y retroalimentación se realizará de forma anual.

A priori y sin tener en cuenta la participación ciudadana ni del resto de grupos de interés, se propone una agenda básica para cada una de las áreas temáticas, sobre los puntos que se considera son claves para el desarrollo sostenible de la región.

Los residuos son un problema creciente en una sociedad de consumo en la que detraemos más recursos de los que nuestro hábitat puede reponer y en la que devolvemos los productos consumidos en forma de contaminación ambiental.

La gestión de los residuos se enmarca dentro de la problemática de la gestión medioambiental, que dada su importancia tendrá un peso específico dentro de las Asambleas; residuos, agua y biodiversidad.

La gestión de los residuos es un tema clave en el mantenimiento de los ecosistemas y la preservación de nuestro hábitat. Los vertidos incontrolados en campo abierto siguen siendo una práctica común en las zonas rurales, lo que supone una contaminación al medio que no será eliminada, sin acciones correctoras, en decenas o cientos de años, en función del tipo de residuo.

El objetivo de esta Asamblea es analizar el sistema de gestión de residuos integral dentro de la región, con el fin de determinar los puntos débiles y el nivel de vertidos fuera de control existentes en la actualidad, con el fin de eliminar este tipo de vertidos y conseguir que la gestión de los residuos sea óptima para poder recuperar la mayor cantidad de materia prima secundaria gracias al reciclado de los mismos.

Los puntos clave en esta área son:

Evitar vertidos en el campo:

El objetivo de esta Asamblea es analizar la situación de los recursos hídricos de la región, desde el punto de vista de pluviometría, ríos, caudales de agua, aguas subterráneas, acuíferos, fuentes, embalses, pantanos, humedales, pozos o cualquier otro recurso hídrico disponible.

El agua es fuente de vida, en una región seca como es ésta, la preservación de los recursos hídricos cobra una importancia clave para asegurar la capacidad de cultivo y la disponibilidad de agua para el desarrollo de la actividad económica de la región.

No se puede modificar el régimen pluviométrico del Nordeste de Segovia, por lo que es necesario trabajar en la optimización de acumulación, mantenimiento y preservación de agua potable, para que esté disponible para la comunidad.

Los puntos clave en esta área son:

• Evitar contaminación de acuíferos y cauces de agua:

1. Con campañas de control lideradas por los cuerpos destinados a tal fin (SEPRONA, Guardia Civil,. Guardas forestales…)
2. Seguimiento y publicación del estado de los cauces y acuíferos de la zona
3. Formación y sensibilización a los ciudadanos para evitar vertidos que puedan contaminar las aguas

• Recuperar las fuentes, pozos y sistemas de regadío que cada municipio tenía antes del comienzo de la explotación extensiva de la agricultura

1. Inventariar los recursos hídricos del procomún que aún recuerden los más ancianos de la región
2. Definir un plan de recuperación de los mismos junto a un plan de mantenimiento y uso comunitario

• Desarrollar sistemas de recogida de agua en régimen P2P

1. Desarrollar sistemas de recogida de agua de lluvias en cada municipio con almacenamiento en aljibes comunitarios que abastezcan el riego y el agua residencial no de consumo humano

• Garantizar el acceso al agua de los recurso hídricos comunitarios recuperados

El objetivo de esta Asamblea es analizar la situación de la biodiversidad de la región, desde el punto de todos los seres vivos; del reino animal y vegetal. La Cumbre de la Tierra celebrada por Naciones Unidas en Río de Janeiro en 1992 reconoció la necesidad mundial de conciliar la preservación futura de la biodiversidad con el progreso humano según criterios de sostenibilidad o sustentabilidad. Un ecosistema no puede sostener y mantener la vida y la actividad humana sin que existan una biodiversidad que asegure que los ecosistemas puedan mantener sus funciones básicas de desarrollo.

Cualquier región debería invertir en mantener y desarrollar la biodiversidad desde todos los ámbitos. La diversidad en el reino animal está íntimamente ligada con la diversidad en el reino vegetal. Las conexiones que se establecen entre ambos, garantizan que la naturaleza sea capaz de regenerarse y crear vida, a la vez que recursos para el ser humano. La desaparición de especies pone en peligro el equilibrio de los ecosistemas.

La Asamblea deberá en este ámbito, analizar cuál es la situación actual, para proponer acciones y proyectos que potencien la biodiversidad y la recuperación de especies que están en peligro debido a los modelos de explotación agrícola existentes. El hecho de la poca presión humana, facilita la labor en la recuperación de la biodiversidad, pero es necesario apoyarla con acciones concretas que protejan determinadas especies, sobre todo de los riesgos derivados de la agricultura extensiva e industrial.

Los puntos clave en esta área son:

• Migrar a un modelo de agricultura ecológica que no dañe el campo ni los insectos y aves, base de la cadena alimenticia de animales mayores.
• Reforestar zonas comunales para promover la biodiversidad y crear espacios donde puedan vivir mamíferos
• Crear huertos comunes basados en agricultura ecológica que permitan el desarrollo de una actividad económica a la vez de mejorar la calidad de la alimentación de la comunidad
• Recuperación de los antiguos palomares de la región
• Recuperación de los antiguos humedales que favorezcan el tránsito de aves migratorias

El objetivo de esta Asamblea es analizar el actual modelo económico de turismo con el fin de complementarlo con una oferta de turismo natural que garantice el cuidado y preservación de los distintos ecosistemas de la región, junto con un conjunto de actividades en el exterior que puedan potenciar la actividad económica, además de ofrecer un modelo complementario al existente para retener la población más joven.

El modelo económico, a la vista de los indicadores analizados en este proyecto, es clave para garantizar la permanencia de la población joven y así evitar el envejecimiento, pérdida de servicios y altas tasas de desempleo en el segmento de menos de 30 años de edad.

Debido a la importancia de este punto, habrá tres Asambleas destinadas al desarrollo del nuevo modelo productivo; la de turismo natural y actividades outdoor, la de artesanía y tradiciones y la de espacios hacker.

Los puntos clave en esta área son:

• Identificar los recursos naturales de la zona, creando rutas para su exploración (a pie, caballo o bicicleta) y servicios en los diferentes municipios que permitan el desarrollo y uso de dichas rutas con fines comerciales (abrevaderos, áreas de acampada libre, albergues juveniles, …)
• Inventariar la oferta de turismo natural y de actividades outdoor existentes
• Conseguir líneas de financiación pública o privada para la creación de nuevas empresas promovidas por jóvenes de menos de 30 años en el ámbito del turismo rural y las actividades multiaventura
• Crear una página web de los recursos naturales de la región y la oferta de turismo natural y de actividades outdoor, junto con los servicios que ofrece la región para el desarrollo de las mismas

La artesanía y las tradiciones forman parte del patrimonio del procomún. El desarrollo de este tipo de actividades, no sólo permite que el conocimiento y las habilidades perduren a lo largo del tiempo, sino que es una forma más de desarrollar un tejido económico sostenible que permita desde los distintos tipos de explotación, contribuir al desarrollo de un modelo productivos sostenible y atractivo para el segmento más joven, en este caso ligado al segmento mayor que deberá transmitir los conocimientos a la generación que tomará el relevo.

El objetivo de esta Asamblea es analizar el tipo de oficios y artes ligados a la región e identificar los maestros artesanos, aún en activo o ya retirados, que puedan trasladar ese conocimiento a las nuevas generaciones, con el fin de volver a desarrollar la actividad artesana que antaño tenía la región. Una vez identificados los oficios y artes, la Asamblea debería facilitar la puesta en marcha de talleres en los que exista una doble actividad, de formación a propios y ajenos y de elaboración de artesanías. Estos talleres deberían estar situados en los espacios hacker, por lo que esta Asambleas tendrá propuestas y proyectos en común con la de la Economía del compartir.

Los puntos clave en esta área son:

• Inventariar los oficios y artes de la región e identificar a los maestros artesanos que sean capaces de trasladar el conocimiento a las nuevas generaciones. Es una forma de honrar y mostrar respeto a los ancianos y al conocimiento que han adquirido a lo largo de los años, una forma de integrarles en la comunidad, no como un elemento de carga, sino como un valor añadido que contribuye al desarrollo y evolución de la región.
• Planificar formación intrageneracional en los distintos oficios y artes
• Poner en marcha talleres artesanos en los distintos oficios
• Conseguir líneas de financiación pública o privada para la creación de nuevas empresas promovidas por jóvenes de menos de 30 años en el ámbito de la artesanía y las tradiciones de la región
• Crear una página web de la artesanía y tradiciones de la región, junto con los servicios que se ofrecen en formación y venta de objetivos de artesanía

La tecnología ha permitido a la Humanidad conseguir grandes progresos, avances que sin ésta serían completamente impensables. Intentar crear un nuevo modelo productivo, dejando de lado la tecnología, sería cerrarse a las oportunidades que nos brinda el conocimiento que hoy día existe.

La Sociedad del Conocimiento es una sociedad en red, en la que la información se encuentra distribuida, una sociedad que colabora y que comparte conocimientos y experiencias para avanzar y conseguir objetivos. Es una sociedad de código abierto, una sociedad en la que el conocimiento está al alcance de todos, lejos de la competitividad y el proteccionismo de la propiedad industrial, la nueva sociedad de la información, abre y publica en abierto sus experiencias para retroalimentarse de la red, para compartir, para avanzar más rápido.

La cantidad de recursos ociosos en el sector privado y público es ingente. En zonas despobladas en las que la falta de contacto directo no ayuda a establecer canales de comunicación, hace que dichos recursos sigan en baldío y no lleguen nunca a obtener un uso. Las zonas rurales y despobladas de España se enfrentan a un sistema ineficiente en la gestión de productos, servicios, capacidades y recursos que lleva al empobrecimiento de las áreas rurales en los que la tasa de desempleo se incrementa, mientras la economía se ralentiza y la densidad de población decrece.

Para estos entornos rurales el desarrollo de un sistema de consumo colaborativo en el que tanto particulares como la administración puedan ofertar recursos, de cualquier índole, no utilizados para intercambiar, alquilar o vender en otros puntos de la zona, llevaría a la dinamización de la economía, a un ahorro en las inversiones públicas y una mejora en la economía de la zona, pudiendo revitalizar zonas que hoy, están avocadas a la desaparición.

La economía colaborativa tiene dos vertientes: empresarial y social. Dos motivaciones impulsan el consumo colaborativo; una social. “Muchas personas crean estos modelos para compartir. El uso es gratis y hay un fuerte componente de socialización. El rendimiento económico no es importante. Se potencia la creación del sentimiento de comunidad y se promueve el intercambio gratuito. La otra vertiente es empresarial. Hay compañías que basan su actividad en modelos de consumo compartido.

Vivimos en un mundo global donde podemos imitar los intercambios que antes tenían lugar cara a cara, pero a una escala y de una manera que nunca habían sido posibles. La eficiencia de Internet, combinada con la capacidad de crear confianza entre extraños ha creado un mercado de intercambios eficientes entre productor y consumidor, prestador y prestatario, y entre vecino y vecino, sin intermediarios.

La tecnología debe irrumpir en las zonas rurales para relanzar la economía de áreas en un claro proceso de empobrecimiento y despoblación.

El Nordeste de Segovia, debe ser capaz de incorporar la tecnología a su comunidad, de crear una sociedad en red que comparta sus conocimientos, que sea capaz de usar la tecnología para crear y afianzar su nuevo modelo productivo, que sea capaz de compartir a través de la tecnología los recursos ociosos existentes, tanto de capital, tierra como humanos, que sea capaz de acaparar la plusvalía en la región mediante la creación de una moneda local digital, que sea capaz de localizar la producción, que sea capaz de establecer contacto con otros nodos en España y en el mundo, que estén dando los mismos pasos que la región del Nordeste de Segovia, en la búsqueda de un nuevo modelo productivo.

Los puntos clave a desarrollar por esta Asamblea serán:

• Creación de una plataforma on-line de consumo colaborativo con el fin de compartir los recursos ociosos de la región (capital, tierra y humanos)
• Creación de una moneda local digital, integrada en la plataforma de consumo colaborativo, para retener la plusvalía en el región
• Dimensionar y definir las necesidades de un espacio hacker que integre herramientas de tecnología abierta para la producción localizada de productos y que pueda compartir el espacio con algún taller de artesanía
• Conseguir líneas de financiación pública o privada para la creación de nuevas empresas en la economía colaborativa promovidas por jóvenes de menos de 30 años en el ámbito de la artesanía y las tradiciones de la región
• Conseguir líneas de financiación pública o privada para la creación de la plataforma on-line de consumo colaborativo, la creación de la moneda digital y la puesta en marcha del espacio hacker

El mundo se ha globalizado. Internet es el canal que aúna todo, la principal fuente de información que existe, una fuente de información interactiva que se nutre de las aportaciones de nodos a nivel mundial. Comunicar a través de Internet las iniciativas que se ponen en marcha, no sólo cuenta con la componente de publicación y difusión, sino que crea un canal multidireccional, en el que las experiencias compartidas reciben retroalimentación y permiten acelerar la curva de aprendizaje al compartir el conocimiento y experiencias que otros han vivido, en el desarrollo de actividades similares.

Dentro de todo el plan propuesto, de las acciones de cada una de las seis Asambleas anteriores, es vital que una Asamblea tome la iniciativa de desarrollar un plan de comunicación a través de la red que permita posicionar al Nordeste de Segovia en el la sociedad del conocimiento, que permita destacar en la red el trabajo que un nodo de conocimiento está desarrollando.

Esta Asamblea no sólo realizará propuestas de comunicación multidireccional en la red, sino que promoverá los contactos y relaciones con proyectos a nivel nacional y mundial, que estén desarrollando iniciativas similares que puedan ser aplicables a la región o con las que compartir experiencias y conocimiento, iniciativas con las Transition Towns, Open Source Ecology, Auracoin, FairCoop, HackerSpaces, MadFab, …

Los puntos clave en esta área son:

• Coordinar la creación de las distintas páginas web promovidas por las otras Asambleas
• Crear una página web y un blog del proyecto integral de la región del Nordeste de Segovia
• Promover y coordinar la presencia del Nordeste de Segovia en las redes sociales
• Promover el intercambio de información con iniciativas similares a nivel nacional o internacional

Las actuaciones propuestas en el proyecto requerirán en ocasiones de financiación adicional a la propia financiación de los presupuestos municipales.

Las Asambleas serán los órganos responsables de identificar las necesidades de financiación para cada actuación propuesta, considerando siempre que el trabajo que pueda ser acometido por la propia comunidad a través de Hacenderas tendrá prioridad sobre fuentes de financiación externas.

Sin embargo en aquellos casos en que la comunidad no pueda realizar el trabajo o sea necesario acometer inversiones, se acudirá a financiación externa, bien a través de programas de obra social de fundaciones locales, bien mediante petición de fondos europeos, bien mediante la colaboración con universidades, donde se podría establecer un sistema de colaboración con estudiantes que estén preparando el trabajo de fin de grado o máster, para que desarrollen acciones específicas propuestas por las Asambleas, a cambio de una participación en los beneficios generados tras la implantación de las medidas propuestas.

En lo que se refieren a la financiación externa existente en la actualidad, la Federación Española de Municipios de Municipios y Provincias, FEMP, ha creado una oficina de Información sobre Fondos Europeos.

La programación de los fondos comunitarios en el periodo 2014-2020 se realiza mediante el Marco Estratégico Común (MEC), documento elaborado por la Unión Europea en el que se establecen las prioridades estratégicas y los retos territoriales de la UE, en línea con la Estrategia Europa 2020.

A finales de octubre de 2014, el Gobierno español y la Comisión Europea firmaron el Acuerdo de Asociación, el documento que traduce el MEC al contexto nacional y que incluye los compromisos para conseguir los objetivos de la Unión Europea a través de la programación de los fondos comunitarios.

El MEC y el Acuerdo de Asociación serán implementados en España a través de Programas Operativos, los cuales son elaborados por el Gobierno siguiendo el principio de partenariado, es decir, en colaboración con los distintos agentes implicados.

Por ello, la FEMP ha colaborado con la Dirección General de Fondos Comunitarios del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas en la elaboración del Programa Operativo de Crecimiento Sostenible, el cual está centrado en los objetivos temáticos de Economía Baja en Carbono (EBC), Medio Ambiente y Recursos Naturales, Transporte y Desarrollo Urbano Sostenible

El Programa Operativo de Crecimiento Sostenible incluye un tramo local, dirigido directa y específicamente a las Entidades Locales y dotado de casi 1.500 millones de euros, divididos en dos asignaciones:

• Proyectos singulares de Economía Baja en Carbono (dotado con 500 Millones de €uros)
• Estrategias Integradas de Desarrollo Urbano Sostenible (dotado con 1.000 Millones de €uros)

Además del MEC existe la posibilidad de financiar a través de fondos FEDER las Actuaciones Integradas de Desarrollo Urbano Sostenible durante el período de 2014-2020. Para ello será necesario que las entidades locales una estrategia integrada o un plan estratégico de carácter general que sirva de marco de referencia territorial y sectorial para la propia definición, desarrollo y evaluación de tales actuaciones.

La elaboración y desarrollo de la estrategia integrada deberá adaptarse a la realidad territorial y a la estructura institucional y de gobernanza, si bien pueden señalarse determinados elementos básicos de aplicación general: identificación inicial de problemas, análisis integrado, diagnóstico y definición de prioridades y objetivos, delimitación del ámbito de actuación, programación de actuaciones y definición de indicadores de seguimiento y evaluación, etc., contando a lo largo de todo el proceso con la participación pública y buscando la máxima implicación de los agentes locales.

Las estrategias integradas de desarrollo urbano sostenible no deben ser temáticamente exhaustivas, abordando todos los temas y ámbitos posibles, sino que deben definir prioridades, y ello supone una elección y una jerarquización de los retos a abordar y los objetivos a conseguir.

No obstante, aunque la estrategia esté enfocada hacia determinados ámbitos o problemas urbanos, debe servir para establecer todas las interrelaciones relevantes existentes en el contexto del área urbana y la problemática identificada entre los retos económicos, ambientales, climáticos, demográficos y sociales que le afectan.

Los principios que deberían guiar la elaboración de las estrategias integradas de desarrollo urbano sostenible son:

1. El FEDER apoya estrategias integradas de desarrollo urbano sostenible y no actuaciones u operaciones específicas no integradas en un contexto más amplio. Por ello, se debe elaborar una estrategia pormenorizada y rigurosa, debiéndose justificar y demostrar la capacidad de dicha estrategia para asegurar un desarrollo durable e integrado del área urbana. En esta línea, serán los Estados Miembros los que seleccionen, en el marco de una o varias convocatorias públicas, “las áreas urbanas con las mejores estrategias”.
2. Será necesario disponer de una estrategia coherente, equilibrada y con una visión de largo plazo, y no únicamente de proyectos para abordar problemáticas específicas.
3. Es preciso avanzar hacia un concepto más flexible e integrador de “área urbana”. Las áreas urbanas pueden desbordar las demarcaciones administrativas; son las autoridades las que deben definir la escala territorial apropiada. En el documento “Áreas urbanas” puede consultar la definición que se hace de dichas áreas en el último borrador del Programa Operativo de Crecimiento Sostenible.
4. La autoridad que elabore la estrategia y los correspondientes proyectos deberá tener una adecuada capacidad de gestión de los fondos comunitarios y de implementación de la estrategia.
5. Una vez definida y validada la estrategia y en el marco de ésta, deberán definirse los proyectos o actuaciones que, interrelacionados entre sí –acciones integradas— sean capaces de contribuir a los fines de la estrategia.
6. El programa de actuaciones incluido en la estrategia deberá contar con un conjunto de indicadores de evaluación y seguimiento que servirán para valorar el grado de consecución de los objetivos de la estrategia.

Dentro del Nordeste de Segovia se puede diferenciar tres conjuntos paisajísticos: La Sierra, Entresierras y la Serrezuela, que enmarcan dos parques naturales: Las hoces del Duratón y las hoces del Riaza y varios espacios naturales de especial interés que ejercen un importante reclamo desde el punto de vista turístico.

A través de los siguientes indicadores ambientales se analiza la situación medioambiental de la región.

Segovia es una provincia con un peso agrario importante, el 7% del valor añadido bruto de su economía, procede del sector agrario, en la triple vertiente; agrícola, ganadera y forestal.

Dentro de las tierras de labor, la superficie labrada destinada a cultivos herbáceos, barbechos al margen, ocupaba en el año 2012, 218.569 ha, el 31,58% de la superficie provincial, con un 7,6% de tierra de regadío y el resto destinado a cultivos herbáceos de secano.

Como se puede observar en el siguiente mapa, la zona del Nordeste de Segovia no cuenta con cultivos de regadío:

Los prados, pastos y matorrales representan el 27,69% de la superficie provincial. Con presencia destacada en sectores del Macizo de Sepúlveda y de la Serrezuela de Pradales, donde se hace patente la vocación ganadera de las comarcas serranas.

La superficie forestal, circunscrita en sentido estricto a la categoría de forestal arbolado, ocupa un 27,27% de la superficie.

Los tres usos del suelo, suman una superficie del 96,54%, lo que deja a la superficie un porcentaje de ocupación inferior al 4%.

Según datos del estudio de la Junta de Castilla y León sobre la Estructura de la propiedad forestal en la provincia de Segovia, el 46,76% del territorio responde al concepto de monte, teniendo en cuenta que en España el monte sigue teniendo un significado genérico del que sólo se excluyen los terrenos dedicados al cultivo, los eriales, espartizales, barbechos, matorrales, praderas “no naturales”, y las zonas urbanas y artificiales, lo que supone que parte de esa superficie que se considera forestal está desarbolada.

La mayor parte de este ‘monte’ se ubica dentro de los Montes de Utilidad Pública en manos de los Ayuntamientos, algunas Entidades Locales Menores o a las Comunidades de Villa y Tierra, junto algunos pertenecientes al Estado y a la Comunidad Autónoma.

Suman un total de 290 predios, según el Catálogo de Montes de Utilidad Pública de la Provincia de Segovia, con una extensión estimada de 173.301 ha (25,04% del territorio provincial y 53,54% de la superficie forestal), donde se encuentran masas de pinos, robles y hayas en superficies superiores a 100 hectáreas. El resto del monte corresponde a zonas con arbolado más ralo, disperso o inexistente y se encuentran en manos particulares, de personas físicas o societarias fundamentalmente.

Con casi el 50% de superficie forestal, Segovia no parte de una posición especialmente crítica en este aspecto, sin embargo mucha superficie de la que se considerada monte, carece de vegetación o tiene únicamente plantas bajas tipo las aulagas, por lo que existe un recorrido importante en la reforestación del monte segoviano, así como en la conservación del procomún que linda con tierras de labriego en riberas y monte, ya que es invadido y invadido por los agricultores en muchas ocasiones para conseguir más tierra.

En 1935 la creación del Patrimonio Forestal del Estado (PFE) contribuyó de forma importante a la compra de la Administración de ‘monte’ y a su reforestación y conservación.

Gran parte de lo que fueron Los Comunes de Sepúlveda y Riaza pasaron a a formar parte de los montes intervenidos por el PFE / ICONA en las décadas de 1950, 1960 y 1970. En las vertientes de la Sierra sólo quedaron fuera del control del Patrimonio Forestal; La Sierra en Sigueruelo (112 ha) y La Cancha en Prádena (169 ha). Más de dos tercios de los antiguos términos comunes de Riaza y Sepúlveda pasaron al dominio de la administración para cumplir una función pública (básicamente protectora).

La gestión actual de la administración forestal mantiene buena parte de las premisas de hace 40 años, estableciendo un orden de prioridades entre los usos del siguiente tenor: producción de madera, producción de pasto, producción de caza, producción de leña, recreativo, científico, paisajístico, producción de miel, producción de hongos.

El clima de esta zona segoviana es mediterráneo continentalizado, frío y seco, con inviernos largos y fríos y veranos cortos pero muy calurosos con temperaturas que pueden llegar a superar los 37 grados centígrados en los meses de julio y agosto. Las lluvias son escasas durante la mayor parte del año, concentrándose en los meses de invierno y las nevadas son frecuentes en cotas altas. La temperatura anual tiene un promedio de 12 ºC, con mínimas absolutas en diciembre de -14 °C y máximas en julio de 37 ºC.

Segovia capital, situada a 1.015 metros de altitud y con bastantes similitudes climatológicas con la región del Nordeste de Segovia, cuenta con un clima que se podría calificar como frío en invierno, con un promedio de 72 días de heladas al año, concentradas entre finales de octubre y abril. Las temperaturas en verano son moderadas, agradables desde el punto de vista de confort térmico, aunque es cierto que se aprecia una considerable oscilación térmica diurna. En primavera y otoño las temperaturas suelen ser suaves. La temperatura media anual es de 11,9 ºC.

Las lluvias son escasas durante la mayor parte del año, concentrándose en los meses de invierno y las nevadas con frecuentes en cotas altas. La precipitación anual es de 520 mm anuales de media.

La precipitación media anual en el entorno de Sepúlveda oscila entre los 400 y 520 mm la mayor parte en forma de lluvia. Las precipitaciones medias se reparten con valores muy aproximados durante los meses de primavera, otoño e invierno, aunque son en general en éstos últimos donde son algo más cuantiosas, mientras que se acusa una importante sequía estival.

En Segovia capital se registran anualmente, por término medio, 87,3 días de lluvia, 11,3 de nieve y 3,3 de granizo, observándose una mayor concentración durante el mes de mayo (máximo primaveral) y un déficit en agosto.

El número de días de niebla: 9,4 de promedio anual, puede considerarse relativamente bajo, siendo diciembre el mes con mayor propensión a este fenómeno. En lo referente al rocío, el promedio anual es de 8,7 días, con máximos localizados en el mes de octubre. Los días de escarcha, por el contrario, si se pueden considerar más significativos, con 30,3.

Los vientos son en general poco intensos siendo los predominantes del SW, SE y NW. Las calmas representan el 17% del total de frecuencias y las velocidades no son elevadas, correspondiendo las más altas a los vientos del sur.

El potencial eólico en Segovia queda comprendido entre los 50 y 70 W/m2. Según los estudios realizados por Aguilar (1986), para valores del potencial eólico comprendidos entre 50 y 200 W/m, la energía eólica es válida para el bombeo de agua o para generar electricidad a baja potencia.

La insolación en Segovia es moderada, con un promedio anual de 2.461,3 horas de sol, lo que supone un 55% de la insolación teórica. En su distribución a lo largo del año se observa un máximo muy elevado en verano y un mínimo en invierno. En lo relativo a los valores medios, el máximo mensual corresponde a Julio con 361 horas (un 79% de la insolación teórica), y el mínimo a Diciembre con 107 horas (un 37 % de la insolación teórica).

+ info

Según el plan integral de residuos de Castilla y León, publicado en el año 2013 por la Consejería de Fomento y Medio ambiente de dicha comunidad autónoma, la provincia de Segovia generaba en el año 2010 75.000 toneladas de residuos domésticos con una media de 1,25 Kg por persona y día, similar a la media nacional que se sitúa en 1,23 kg por persona y día.

De las 75.000 toneladas, 1.500 toneladas corresponde a envases ligeros, 4.300 a papel-cartón y 3.100 a vidrio. Dentro de los objetivos del plan integral de gestión de residuos se contempla incrementar la recogida separada de fracción orgánica con el fin de disminuir la disposición final en vertedero e incrementar el compostaje de calidad.

La provincia está dotada de 12 puntos limpios, con un 55,6% de la población atendida gracias a un refuerzo de puntos limpios móviles que operan en la capital de Lunes a Viernes durante todo el año.

La provincia está organizada en 18 mancomunidades a nivel de recogida de la fracción resto y cuenta con 5 plantas de transferencia, 1 área de tratamiento ubicada a 20 km de la capital que incorpora sistema de triaje, compostaje y vertedero y 6 áreas de gestión, lo que indica que la mayor parte de la fracción resto es tratada fuera de la provincia.

En lo referente a residuos industriales no peligrosos la provincia no cuenta con ninguna planta de tratamiento para los mismos, siendo enviados a Soria o Valladolid. Hay 9 gestores de almacenamiento y 13 gestores valorizadores.

El plan integral de gestión de residuos de la Comunidad de Castilla y León promueve la implantación de Centros Integrales o Especializados de Tratamiento hasta alcanzar una capacidad de tratamiento de 400.000 toneladas, creando una instalación en la zona centro que dé cobertura a Segovia, Palencia, Valladolid, Zamora y Ávila, con capacidad de 180.000 toneladas.

El nivel de producción de residuos de construcción y demolición (RCD) estaba cerca de las 8.000 toneladas en el año 2010.

En cuanto a la generación de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEES), en el año 2010, se situaba en las 2.130 toneladas, de las que 251 toneladas correspondían a municipios de menos de 500 habitantes.

En cuanto a los residuos peligrosos, la provincia cuenta con tres gestores de almacenamiento, seis gestores valorizadores y ningún gestor eliminador.

El plan integral de gestión de residuos, aprobó el plan de acción sobre vertederos ilegales en julio de 2008 y fue actualizado en junio de 2013. Se adjunta tabla con el listado de los vertederos que se recogió en el Plan de Acción sobre vertederos ilegales, aprobado el 16 de julio de 2008 y actualizado en junio 2013.

Se observa en el plan integral de gestión de residuos que después de León, Segovia es la provincia con mayor número de vertederos ilegales a clausurar de toda la Comunidad Autónoma de Castilla y León.

Los indicadores analizados en esta sección, facilitan una triple visión de la situación del Nordeste de Segovia, desde el punto de vista social, económico y medioambiental.

Después de analizar la información se puede aseverar que el Nordeste de Segovia:

• Ha sufrido una pérdida importante de población durante el último siglo, llegando a una densidad de población muy baja de 6,55 hab/Km2 que según las definiciones establecidas por la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el Desarrollo Sostenible del Medio Rural, entra dentro de la definición de medio rural con una densidad de población de menos de 100 habitantes por Km2.
• La población ha envejecido en las últimas décadas, con un 21% de habitantes con más de 65 años y tan sólo un 13% de jóvenes menores de 15 años.
• La renta per cápita está entorno a los 7.000€, un nivel similar al de países en desarrollo como Perú, Colombia, Indonesia, Marruecos o Egipto.
• La tasa de desempleo se sitúa en el 14% y no es mayor gracias a que el autoempleo ha conseguido generar dinamismo en el mercado laboral.
• La incidencia del paro en los menores de 25 años es del 53%, lo que presenta un escenario sin futuro que generará más emigración, menor densidad de población y mayor envejecimiento de la población.
• La agricultura se basa en el monocultivo extensivo de cereal.
• Existe un recorrido para incrementar la masa forestal de la región y recuperar zonas comunales que han sido invadidas por los agricultores en las lindes.
• Es una región seca en la que la gestión del agua se convierte en una pieza clave para la gestión de la sostenibilidad.
• La provincia cuenta con pocas instalaciones e infraestructuras para tratar y gestionar de forma autónoma los residuos que genera, debiendo ‘exportar’ fuera de la provincia los residuos recogidos
• Es la segunda provincia de la Comunidad Autónoma con mayor número de vertederos ilegales

Una zona con muy baja densidad de población que sigue perdiendo habitantes, con una renta per cápita de un tercio de la renta per cápita del país y unas tasas de desempleo juvenil tan elevadas, presenta todos los indicios de una región en declive sobre la que es necesario actuar, para cambiar la tendencia y conseguir retener a las generaciones más jóvenes, con ofertas atractivas desde el punto de vista social, económico y medioambiental, en las que la propia comunidad joven debería implicarse para conseguir dar un giro a su comunidad.

+ Resumen
+ Indicadores sociales
+ Indicadores económicos
+ Indicadores ambientales
+ Objetivos y organización
+ Metas a 5, 10 y 20 años

Tal y como se ha analizado en la valoración final de los indicadores estudiados, nos encontramos ante una región del medio rural que sufre un proceso de despoblación unido a un severo envejecimiento de la población, junto al agotamiento de un modelo económico carente de incentivos y oportunidades para los más jóvenes, en un medio que a lo largo de las últimas décadas ha sido sobre explotado mediante los monocultivos de agricultura extensiva y explotaciones agrícolas industriales que han deteriorado el medioambiente y mermado los recursos y la riqueza de la zona. Sin embargo, la falta de presión de la población, está permitiendo que exista una lenta recuperación en masa forestal autóctona y una recuperación de la biodiversidad.

El objetivo de este proyecto es proponer un plan en un plazo temporal de 20 años enfocado a mejorar la situación socio económico y ambiental del Nordeste de Segovia, trabajando sobre factores que permitan mejorar aquellos indicadores que apuntan hacia una falta de sostenibilidad en la región.

Los objetivos que persigue el plan a 20 años son:

Un plan regional debe incluir a todos los grupos de interés afectados por las propuestas a implantar. En este caso los grupos de interés afectan a todos los grupos sociales, ya que lo que se plantea es desarrollar un plan estratégico que permita asegurar el desarrollo sostenible de una región.

La definición final del plan a implantar, tal y como sugiere la metodología de la Agenda Local 21, debería contemplar la participación de todos los agentes implicados, recoger la opinión de la sociedad y trasladar sus inquietudes y necesidades al plan propuesto.

Cualquier plan estratégico que afecte a varios municipios, debe estar coordinado por los municipios implicados, ya que disponen de las herramientas y capacidad de decisión y ejecución necesarias para garantizar la viabilidad y éxito de la implantación del plan.

Sin embargo, en este caso, tratándose de un plan integral de desarrollo sostenible, basado en la comunidad, la gestión y ejecución del mismo, no debería recaer en organismo públicos municipales sino en asambleas o concejos, especializados en aquellas áreas que se ven afectadas por el plan propuesto, recuperando de esta forma la gestión centenaria que ha regido Castilla y que se promovió durante la época comunera.

Los Concejos Abiertos son una forma de asamblea vecinal y popular cuya existencia data de la alta Edad Media y que aún hoy perdura en muchos municipios españoles. El objetivo principal del Concejo Abierto era la gestión del procomún, del patrimonio comunal; cuentos, canciones, recetas gastronómicas, sierras, molinos, hornos, bueyes, acequias de riego, o los pastizales preparados por el común del vecindario para proporcionar hierba en invierno a los animales.

El Concejo Abierto contaba con un representante de cada familia del pueblo y la toma de decisiones se realizaba por votación, decidiendo la mayoría el devenir de cada recurso comunal.

Los Concejos Abiertos aplicaban criterios de sostenibilidad y eficiencia ecológica en lo ecosistemas, en su hábitat, ya que era la única forma de garantizar que los recursos estarían disponibles para la comunidad en el futuro próximo y en el más lejano. La gestión sostenible era la única opción para garantizar la supervivencia de la comunidad.

La gestión del procomún, implica la ejecución de una serie de trabajos en los que toda la comunidad debe participar para poder mantener los recursos en un estado óptimo. El Concejo Abierto organizaba estos trabajos a través de Hacenderas o Facenderas, derivado del latín «facienda» (lo que ha de hacerse).

Algunas de las hacenderas eran anuales, viniendo determinadas por las estaciones y las necesidades derivadas de la agricultura y la ganadería; en febrero o marzo, limpiar fuentes, presas, canales, riberas de ríos y arreglar puentes, en junio, arreglo de caminos y pasos necesarios para sacar la hierba; septiembre, recolectar el abono, recoger la hoja o la leña y durante los meses de invierno prensar la nieve, haciéndose cada uno cargo de su varal o trecho. Las hacenderas son la comunidad en acción para realizar una labor común, en un terreno común, con un beneficio común.

Así pues la finalidad principal de los Concejos Abiertos era la de organizar el trabajo del procomún mediante hacenderas, aunque también había concejos extraordinarios para tratar cuestiones generales que afectaban al pueblo. Otra competencia del Concejo Abierto era mantener la relación humana entre la vecindad mediante Concejos Extraordinarios, poniendo fin a los enfrentamientos y reconciliando a quienes hubieran tenido desavenencias.

El Concejo Abierto ha sido órgano de gobierno no sólo en pueblos, sino en ciudades más grandes. Madrid, hasta mediados del s.XIV se regía por un Concejo Abierto o Asamblea general de todos los vecinos, que se reunían en ‘concilium mayor’ cada domingo en alguna de las plazas de la villa, según se estableció en el fuero de 1202.

La constitución española contempla la forma de gobierno de Concejo Abierto en su artículo 140, en el que indica “La ley regulará las condiciones en las que proceda el régimen del concejo abierto”.

La ley 7/1985 Reguladora de las bases del Régimen Local define en su artículo 29 el funcionamiento y aplicación del Concejo Abierto:

“Funcionan en Concejo Abierto:

a) Los municipios que tradicional y voluntariamente cuenten con ese singular régimen de gobierno y administración.

b) Aquellos otros en los que por su localización geográfica, la mejor gestión de los intereses municipales u otras circunstancias lo hagan aconsejable.

1. La constitución en concejo abierto de los municipios a que se refiere el apartado b), requiere petición de la mayoría de los vecinos, decisión favorable por mayoría de dos tercios de los miembros del Ayuntamiento y aprobación por la Comunidad Autónoma.

2. En el régimen de Concejo Abierto, el gobierno y la administración municipales corresponden a un Alcalde y una asamblea vecinal de la que forman parte todos los electores. Ajustan su funcionamiento a los usos, costumbres y tradiciones locales y, en su defecto, a lo establecido en esta Ley y las leyes de las Comunidades Autónomas sobre régimen local.

3. No obstante lo anterior, los alcaldes de las corporaciones de municipios de menos de 100 residentes podrán convocar a sus vecinos a Concejo Abierto para decisiones de especial trascendencia para el municipio. Si así lo hicieren deberán someterse obligatoriamente al criterio de la Asamblea vecinal constituida al efecto.

4. Los municipios que con anterioridad venían obligados por Ley en función del número de residentes a funcionar en Concejo Abierto, podrán continuar con ese régimen especial de gobierno y administración si tras la sesión constitutiva de la Corporación, convocada la Asamblea Vecinal, así lo acordaran por unanimidad los tres miembros electos y la mayoría de los vecinos.”

Esta ley fue revisada y confirma la validez de este tipo de gestión municipal a través de la ley orgánica 2/2011 de 28 de Enero.

En Castilla y León no existe una ley autonómica que regule esta figura, por lo que viene determinada por la las leyes ya citadas.

El Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, en el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y régimen jurídico de las Entidades Locales, Artículo 54, define las Asambleas como:

• Ser un espacio donde se recojan y debatan los intereses comunes de los municipios con concejo abierto y representarlos ante cualquier organismo o empresa tanto públicos como privados.
• Potenciar el desarrollo sostenible y la revitalización de los municipios con concejo abierto para combatir su despoblación, manteniendo a la vez sus señas de identidad.
• Implicar a la población vinculada directa o indirectamente con dichos municipios recabando su atención y peso específico para colaborar en su desarrollo.
• Crear, mantener y apoyar cualquier espacio de análisis y reflexión sobre todas aquellas cuestiones que afecten y preocupen a los municipios de concejo abierto.
• Ser centro de conocimiento, información y divulgación de los municipios con concejo abierto, tanto para ellos como sobre ellos.

Una vez analizada la viabilidad de una gestión a través de Concejo Abierto, contemplada en la constitución española, en la leyes nacionales y autonómicas, la propuesta de organización para la ejecución del plan propuesto en este proyecto se basará en el modelo de Concejo Abierto, a pesar de que algunos de los municipios de la región de estudio superen los 100 habitantes.

Debido al grado de especialización que la sociedad moderna ha adquirido, la recomendación es crear un sistema de Concejo Abierto (algo que se debate ya en los medios) que aúne a todos los municipios de la región en una mancomunidad, con representantes de cada uno de ellos y un sistema de Concejo Abierto en cada municipio en el que puedan participar todos los vecinos. A su vez, el Concejo Abierto de la mancomunidad establecería varias Asambleas Específicas que se responsabilicen de la definición, ejecución y seguimiento de los objetivos propuestos en las áreas principales afectadas por el plan estratégico a definir. Dichas Asambleas estarán formadas por representantes de los municipios, sin ser necesaria la participación de todos los municipios en todas las Asambleas.

Será el Concejo Abierto el que elija los representantes de las Asambleas, dentro de los miembros de la comunidad que se presenten como voluntarios, ya sean personas físicas o jurídicas.

La constitución del Concejo Abierto en cada municipio se realizará según marca la ley 7/1985, mientras que el Concejo Abierto de la Mancomunidad estará constituido por los alcaldes de cada uno de los municipios.

Las áreas principales para la constitución de las Asambleas serán:

• Residuos
• Agua
• Biodiversidad

MODELO PRODUCTIVO

• Turismo de naturaleza y Actividades outdoor
• Artesanía y tradiciones
• Economía colaborativa

SOCIEDAD

• Comunicación y Contactos nacionales e internacionales con proyectos, movimientos y comunidades sostenibles

El esquema de la organización propuesta es el que se muestra a continuación:

Los procedimiento para desarrollar, establecer y realizar el seguimiento del plan propuesto, deberían estar basados en la metodología de la AG21L, tanto desde la perspectiva de participación ciudadana y de todos los grupos de interés afectados, hasta la identificación de indicadores para realizar el seguimiento y el plan de retroalimentación sobre los resultados obtenidos.

Cada una de las Asambleas deberá realizar una propuesta dentro de su área de actuación, para lo que en primer lugar analizará la situación existente y recogerá la opinión de los grupos de interés. Este análisis permitirá proponer una serie de acciones o propuestas dentro del área de interés. Las propuestas deberán identificar una serie de indicadores que permitan determinar en fecha de inicio cuál es la situación y en los puntos de control, seguimiento y retroalimentación, permitan diagnosticar de forma objetiva cual ha sido el resultado de la ejecución realizada.

El seguimiento deberá realizarse de forma anual sobre cada línea de actuación y el resultado obtenido sobre el juego de indicadores de cada proyecto deberá presentarse a la Asamblea en primer término y al Concejo Abierto de la mancomunidad después, con el fin de definir si es necesario realizar modificaciones o cambios sobre las propuestas aprobadas.

El seguimiento de las propuestas de cada Asamblea se publicará en una página web abierta, de tal forma que todos los ciudadanos puedan saber, no sólo qué proyectos están en marcha, sino cuál ha sido su evolución, su impacto y la problemática con la que se han encontrado en la ejecución de los mismos.

La plataforma permitirá a los ciudadanos participar mediante foros abiertos, para proponer ideas y compartir sus opiniones dentro de cada propuesta.

De esta forma se promueve la transparencia y la participación ciudadana con el fin de preservar el espíritu del Concejo Abierto de democracia participativa y no representativa, el espíritu del trabajo en comunidad, en el que todas las voces son escuchadas y tenidas en cuenta y en que todos los vecinos participan en la gestión sostenible de los recursos que les rodean.+ Resumen
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Este indicador muestra la relación entre el PIB (Producto interior bruto) y los habitantes de una zona, dando información de la capacidad económica de la región de estudio.

En España, la renta per cápita de 2014, según datos del banco mundial, es de 22.780€. En el año 2011 era de 23.005€.

Los datos publicados por la Junta de Castilla y León, sitúan a la provincia de Segovia en una renta per cápita de 21.769€ en el año 2011 (último año disponible en su página web), muy similar a la renta per cápita del país en aquel momento.

En el siguiente cuadro se puede observar la evolución de la renta per cápita de la provincia de Segovia entre los años 1995 y 2014.

A pesar de una ligera disminución de la renta per cápita a partir del año 2008, debido a la coyuntura económica general del país, se puede observar que la renta per cápita se ha duplicado en la provincia en los últimos 20 años.

No se dispone de datos sobre la renta per cápita en cada uno de los municipios objeto del estudio, sin embargo Fedea ha publicado un estudio sobre la renta per cápita en municipios de más de 5.000 personas, en el que aparecen dos municipios segovianos, que sin pertenecer a la zona de estudios, están próximos. A pesar de que uno de ellos tiene más población que toda el área de estudio y el otro cuenta con la mitad de población que todo el Nordeste de Segovia, se incluyen en este estudio como referencia de la renta per cápita de esta zona de la provincia.

Se puede observar como la renta per cápita de estas dos poblaciones es muy inferior a la media de la provincia de Segovia, siendo en la población más pequeña, incluso más baja, lo que puede indicar que la renta per cápita del Nordeste de Segovia se sitúe en un rango ligeramente inferior al de Cuéllar, pudiendo tomar como referencia unos 7.000€, una tercera parte de la renta per cápita media española.

La actividad empresarial en la provincia de Segovia ha seguido desde finales del siglo pasado hasta la crisis económica de 2008 una evolución positiva, al igual que el conjunto de Castilla y León hasta 2005, habiendo superado a ésta a partir de entonces. Las tendencias y su variación en los últimos cinco años, como consecuencia de la situación económica del país son similares tanto en la Comunidad Autónoma como en España. En concreto durante el último quinquenio (2008-2013), Segovia ha perdido un 6,8% de empresas, situándose en valores del año 2006.

El plan estratégico para la provincia de Segovia, elaborado por la Universidad de Valladolid, facilita las siguientes cifras en cuanto a la evolución del número de empresas en cada provincia de Castilla y León.

Los datos que refleja la tabla anterior, aglutinan tanto sociedades anónimas, como PYMEs familiares (normalmente sociedades limitadas), como asociaciones y autónomos, los que tienen mayor peso en el tejido empresarial segoviano.

Las sociedades anónimas representan tano sólo el 5,2% del total, las comunidades de bienes un 6,1% y el 53% de las empresas son personas físicas con un único local asociado a la actividad.

Una forma de medir el potencial empresarial de Segovia, sería la capacidad de creación de empleo, en lo que no destaca especialmente la provincia, ya que en 2013, sólo 22 empresas tenían contratados entre 50 y 99 asalariados y únicamente 18 superaban el centenar de empleados.

El 92,6% de las empresas tienen menos de 5 asalariados y el 52,8% son autónomos sin ningún asalariado.

Se puede observar que las pequeñas empresas han sido las que proporcionalmente han sufrido una mayor disminución, seguidas de las medianas empresas y de las grandes, lo que afecta muy negativamente al tejido empresarial de la provincia y a la capacidad de crear empleo.

En términos de facturación, más del 41% de las empresas facturan menos de 2 millones de euros al año.

De las grandes empresas afincadas (ver tabla 4, anexo II) en Segovia, como Octaviano Palomo, Grupo Dibaq, Rodríguez Sacristán (del sector agropecuario) o Iberpistas u Ontex ID (del sector servicios) o las grandes empresas cárnicas, agropecuarias o de piensos, ninguna se encuentra dentro de la región del Nordeste de Segovia.

La densidad de empresas en las zonas rurales, como es la región del Nordeste de Segovia, es relativamente baja, tan sólo el 26% de las empresas de toda la provincia están en el medio rural.